錨定“新服務(wù)+新發(fā)展”，水務(wù)巨頭發(fā)布“十五五”戰(zhàn)略路線(xiàn)圖

在"2026（第二十四屆）水業(yè)戰(zhàn)略論壇"上，北控水務(wù)集團(tuán)有限公司高級(jí)副總裁馬韻桐作《行穩(wěn)致遠(yuǎn)：北控水務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐與科技創(chuàng)新之路》主題發(fā)言，她聚焦行業(yè)時(shí)代背景，深入剖析當(dāng)前行業(yè)面臨的多重挑戰(zhàn)與歷史機(jī)遇，分享北控水務(wù)在變局中的戰(zhàn)略選擇與發(fā)展思考。

站在"十四五"收官與"十五五"開(kāi)局的歷史交匯點(diǎn)，水務(wù)行業(yè)已經(jīng)步入亟需系統(tǒng)性重構(gòu)的存量深水區(qū)，傳統(tǒng)重資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張模式難以為繼，行業(yè)正面臨一場(chǎng)深層次進(jìn)化考驗(yàn)。

在"2026（第二十四屆）水業(yè)戰(zhàn)略論壇"上，北控水務(wù)集團(tuán)有限公司高級(jí)副總裁馬韻桐作《行穩(wěn)致遠(yuǎn)：北控水務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐與科技創(chuàng)新之路》主題發(fā)言，她聚焦行業(yè)時(shí)代背景，深入剖析當(dāng)前行業(yè)面臨的多重挑戰(zhàn)與歷史機(jī)遇，分享北控水務(wù)在變局中的戰(zhàn)略選擇與發(fā)展思考。

馬韻桐

01. 時(shí)代背景下，北控水務(wù)的"變與不變"

水務(wù)行業(yè)在"十四五"期間面臨三大外部挑戰(zhàn)：一是地方財(cái)政持續(xù)承壓，項(xiàng)目投資空間受到一定限制；二是客戶(hù)需求不斷升維，治理需求從過(guò)去的"點(diǎn)源治理"向現(xiàn)在的"面源治理"和未來(lái)的"城域級(jí)一體化"躍遷；三是行業(yè)進(jìn)入存量深水區(qū)，"十四五"期間，管網(wǎng)、污水、污泥等各業(yè)態(tài)增量規(guī)模釋放大幅下降，城鎮(zhèn)化率已達(dá)到較高水平。

傳統(tǒng)重資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張模式已難以為繼，北控水務(wù)以及整個(gè)行業(yè)面臨一場(chǎng)深層次的進(jìn)化考驗(yàn)。

另一方面，"十五五"為行業(yè)帶來(lái)新機(jī)遇，國(guó)家十五五戰(zhàn)略報(bào)告為水務(wù)領(lǐng)域劃定了新格局與新方向。主要體現(xiàn)在"三大核心部署"和"三大系統(tǒng)性變革"。

三大核心部署重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)"系統(tǒng)集成+末端精治+剛性節(jié)水"，包括：一是構(gòu)建現(xiàn)代化國(guó)家水網(wǎng)，涵蓋防洪及排水體系、韌性流域和水源保障體系建設(shè)；二是碧水保衛(wèi)戰(zhàn)下沉，治理重心從一二線(xiàn)城市轉(zhuǎn)向三四線(xiàn)，并縱深下沉至縣鄉(xiāng)，聚焦管網(wǎng)修復(fù)與面源污染控制；三是強(qiáng)化水資源剛性約束，水資源承載力成為國(guó)土空間開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)布局剛性紅線(xiàn)，節(jié)水和漏損控制升級(jí)為決定區(qū)域發(fā)展上限的硬約束。

更具深遠(yuǎn)影響的是三大系統(tǒng)性變革：一是AI+數(shù)智化，全面實(shí)施"人工智能+"行動(dòng)，推動(dòng)全行業(yè)數(shù)智化升級(jí)，算法、軟件與數(shù)據(jù)要素將成為行業(yè)未來(lái)核心利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)；二是深化水價(jià)改革，建立可持續(xù)的公用事業(yè)價(jià)格機(jī)制，理順價(jià)格機(jī)制是對(duì)水務(wù)行業(yè)最具確定性的重大利好；三是投融資提質(zhì)，通過(guò)REITs常態(tài)化發(fā)行推動(dòng)"資產(chǎn)盤(pán)活+資本循環(huán)"，意味著資產(chǎn)負(fù)債表擴(kuò)張時(shí)代落幕，未來(lái)行業(yè)巨頭將是精于資產(chǎn)盤(pán)活，善用并購(gòu)工具，主打輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的敏捷企業(yè)。

在此背景下，馬韻桐闡明了北控水務(wù)的戰(zhàn)略選擇："不變"的是堅(jiān)決推動(dòng)向科技公司轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持從資本驅(qū)動(dòng)到服務(wù)驅(qū)動(dòng)，再到科技驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略路徑，未來(lái)向平臺(tái)型企業(yè)邁進(jìn)。"轉(zhuǎn)變"的則是從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向價(jià)值創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)科技引領(lǐng)下的高質(zhì)量發(fā)展。

"十五五"末，北控水務(wù)將形成兩大核心業(yè)務(wù)：新服務(wù)，依托大體量資產(chǎn)，在主營(yíng)主業(yè)上持續(xù)深耕，構(gòu)建全新服務(wù)體系；新發(fā)展，依托科技創(chuàng)新，在主營(yíng)延展的新方向上打造"二次增長(zhǎng)點(diǎn)"。

02. 基于存量大體量資產(chǎn)創(chuàng)新，構(gòu)建新服務(wù)

北控水務(wù)的"新服務(wù)"是基于存量大體量資產(chǎn)創(chuàng)新構(gòu)建的"云-鏈-端"運(yùn)營(yíng)范式。

"云"就是智慧大腦與數(shù)字化平臺(tái)；"鏈"是把可共享的專(zhuān)業(yè)化能力，集約在鏈上的專(zhuān)業(yè)化公司；"端"是標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)的廠、管網(wǎng)、河道等核心底層資產(chǎn)。這一范式的最終目標(biāo)，是為客戶(hù)解決三大核心訴求：實(shí)現(xiàn)極致的效率提升、達(dá)成城域級(jí)的系統(tǒng)高效協(xié)同、以及讓環(huán)境績(jī)效更有保障。

北控水務(wù)構(gòu)建"新服務(wù)"的路徑經(jīng)歷著三次核心躍遷。

第一次躍遷是2018年的星級(jí)運(yùn)營(yíng)，以星級(jí)管理體系驅(qū)動(dòng)大體量資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)基本面穩(wěn)步提升。

第二次躍遷是2022年推動(dòng)的"區(qū)域集約化"，核心是基于"云-鏈-端"范式重構(gòu)運(yùn)營(yíng)作業(yè)模式，重點(diǎn)部署"鏈"與"端"的能力，實(shí)現(xiàn)存量進(jìn)一步降本增效。

第三次躍遷是當(dāng)前的"工藝AI+人工智能"。目標(biāo)是構(gòu)建行業(yè)垂類(lèi)大模型，打造智慧的"云"，完成"云-鏈-端"完整范式的構(gòu)建。

未來(lái)愿景是面向行業(yè)打造"數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)平臺(tái)"，也就是面向未來(lái)的行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)"云鏈網(wǎng)"。

第一階段星級(jí)運(yùn)營(yíng)本質(zhì)上是一次管理創(chuàng)新，目標(biāo)是以星級(jí)管理驅(qū)動(dòng)運(yùn)營(yíng)基本面提升。北控水務(wù)是業(yè)內(nèi)首家提出并推行從"一星級(jí)"到"五星級(jí)"企業(yè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。自2018年啟動(dòng)以來(lái)，這項(xiàng)管理實(shí)踐持續(xù)至今，它的效果主要體現(xiàn)在提升運(yùn)營(yíng)品質(zhì)、贏得客戶(hù)認(rèn)可及打造行業(yè)標(biāo)桿方面。

在運(yùn)營(yíng)品質(zhì)方面，北控水務(wù)旗下在運(yùn)營(yíng)的600余座廠站，在確保持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)且安全事故"清零"的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了人效提升超30%，噸水處理成本近年來(lái)穩(wěn)步下降。在客戶(hù)認(rèn)可方面，客戶(hù)滿(mǎn)意度近5年穩(wěn)步提升，基本構(gòu)建起行業(yè)運(yùn)營(yíng)口碑和品牌，近三年來(lái)，集團(tuán)已有超100座水廠在屬地年度評(píng)比中獲獎(jiǎng)，40余座水廠獲評(píng)省部級(jí)及行業(yè)標(biāo)桿。此外，該星級(jí)管理體系還榮獲了北京市現(xiàn)代管理創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)。

第二階段區(qū)域集約化本質(zhì)上是"云-鏈-端"范式下的模式與組織創(chuàng)新。2022年，北控水務(wù)成立了56家遍布全國(guó)的城市級(jí)區(qū)域公司，將其作為最小的經(jīng)營(yíng)主體，負(fù)責(zé)屬地全業(yè)態(tài)的"存量經(jīng)營(yíng)"與"客戶(hù)經(jīng)營(yíng)"。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)"云-鏈-端"范式下的集約化運(yùn)營(yíng)，北控水務(wù)在鏈與端上實(shí)施了三大核心部署：

編輯：趙凡